G市内部深度研究报告

2020-09-09 03:57 关键词:市内, 内部, 深度, 研究报告, 2018, 招商引资, 怎么做, 大问题, 对策, 招商, 商人, 人员, 收好 阅读:31

近年来,各地愈来愈重视招商引资,招商引资范围持续扩大。但高速发展的背后,暴暴露了一系列成绩,古老的招商引资形式收效甚微。这些成绩的本源是甚么?各地招商引资工作该接纳甚么步伐?最近,G市联合本身招商引资做法和领会,公布了重磅内部深度研讨告诉,指出了今朝招商引资存在的几大成绩。今日拔取此告诉实行分享供各位参考

招商引资是一个区域经济发展的原动力和强盛的推动器。从现实动身,容身久远,总结摸索招商引资的内容和形式、方式和本领,尽心尽力“大招商、招大商”,让更多项目落户,这是经济加速发展的急迫需求。

一、G市招商引资的做法与领会

(一)招商引资的效果

G市主动应对经济发展新常态,招商引资工作获得明显效果。2016年,全市新增签约项目392个,签约项目总投资额910.9亿元。当中亿元及以上项目223个,亿元及以上项目投资额846.001亿元。全市现实哄骗区外境内资金(含续建项目)347.98亿元;全市全口径现实哄骗外资4.284亿美圆。全市完成新开工项目255个,投资额589.6亿元,现实到位资金117亿元。签约项目工业构造日益公道,项目构造持续优化,项目质量逐年进步。

(二)G市招商引资的做法

1、摆设缜密行动快速。G市年头马上召开招商引资工作动员会,对整年工作实行缜密摆设。各级各部分马上行动,纷纭构造招商引资气力走进来,展开“大招商、招大商”流动,鼎力展开洽商招商、组团招商、小分队招商,同时动员社会气力展开中介招商,哄骗落地企业展开客商招客商,增进招商引资工作遍地开花。

2、精准招商重视群集效应。G市重视进步招商档次,在项目引进中以工业企业为主攻偏向,增强项目论证、推介、洽商、落实和效劳工作,引进的项目技巧含量高、附加值高、行业动员力强。把招商引资做为“主干线”,各工业园区、开辟区的基本配套设备渐渐美满,园区的群集功用、孵化功用和辐射功用渐渐进步,招商引资“凹地效应”和工业群居感化渐渐闪现。如G国家生态工业(制糖)树模园区签约电动车企业57家,现实入驻电动车企业32家,勤奋打造中国-东盟电动车基地;覃塘区工业园引进电动汽车企业6家,鼎力打造第二汽车城;赛尔康电子、贝丰电子、嘉龙海杰电子三大企业入驻,正动员一批电子企业洽商入驻。

3、立异招商引资机制。G市当局施展楷模感化,主动自动外出招商。各县市区、各部分美满招商工作机制,主动发起干部大众介入招商。执行严厉的目的义务制,将招商引资工作归入年度目的审核系统。建立招商引资机构,增强构造和谐。建立健全优惠鼓励机制,充裕变更各级各部分的主动性。

4、增强招商效劳能力,优化招商软情况。全市各级各部分都建立项目帮办中心,为投资者供应保姆式效劳,辅助和谐处理项目落地和推动中存在的成绩和难题,鼎力打造良好的投资情况,让客商进得来、落得下、搞得好。G市建立健全项今朝期评审机制,简化审批手续,开通论证、审批、开工、证照等绿色通道,执行台账跟踪经管,明白时候节点、义务职员等,部分联动齐抓共管,形成一整套美满的招商引资经管系统。

(三)G市招商引资的领会

1、解放思惟,立异形式。区域要快速发展,必需要解放思惟,勇敢立异,敢想敢干。既要吃透招商引资方面的各类政策,分析经济社会发展的整体情况,也要分析区域发展偏向及工业结构,凸起区位、资源等方面的上风。在招商引资历程中,要接纳多种形式,普遍使用人脉、资源、情况等上风迷惑客商。

2、优化效劳情况,增强迷惑力。招商引资的情况十分关键,必需加大基本设备建立,为招商引资供应支撑保障。增强效劳认识,做好效劳工作。客商提出来的请求,只要通情达理,对项目有益,就应当马上办、特事特办,落实“一站式效劳、限时办结”等步伐,进步做事服从,提高投资情况软气力。招商引资是一个临时历程,赐与耐久存眷,招商引资质量能力够提高。在招商引资历程中,要留意质和量并举,增进区域经济均衡快速发展。

3、配齐配强部队,进步专业水平。根据“专业机构、专业部队、权利下放”的工作思绪,建立专业招商引资机构和部队,集合精神抓招商引资。进步专业水平,从项目的储蓄、包装、洽商、签约、开工、投产、运营供应全程跟踪效劳,层层落实义务。做到一个项目、一位辅导、一套班子,确保项目顺遂推动。

4、工业引进和提高气力相联合,推动经济社会整体发展。深切分析企业基本柔弱、工业支撑缺少等缘由,有计划的自动承接蓬勃区域工业转移。重视区域定位,提高招商引资水平。

二、今朝招商引资的难题和成绩

(一)深谋远虑,自觉招商,工业园主业不凸起。

一是计划水平不高,顶层设想不清晰。表如今思绪不敷清晰、义务不敷明白、目的不敷精准、途径不敷有用、重点不敷凸起、招商工作与重点工业培养发展对接不敷慎密,有的行业主管部分在制定工业发展计划、展开工业培养工作中对招商引资的重视不敷,有的招商部分对重点工业研讨不深,对制定工业发展计划介入度不高,进来招商每每搞不清晰需求招甚么?能够招甚么?能够招甚么的成绩,不只没有用果,还贻误了商机;缺少对全区工业发展、工业链延长及转型晋级运作的大项目、好项目,依托招商引资调解工业构造,推动工业转型的义务十分困难。园区定位禁绝,工业碎片发展,工业不凸起,园区没有充裕施展招商引资主战场和次要载体感化。招商中认为捡到篮子都是菜,甚么项目都往里放,搞拼盘招致工业碎片化发展,形不成集群化,也形不成范围。

(二)发展政策朴陋、细碎。

一是政策兑现乏力,投资情况令人担忧。亲商、对客商原意的投资催得紧,对本身的原意久拖不决,没有实时制定并落实该负担的政策优惠。二是没有相对系统同一的招商政策,乃至上下各级没有一个同一的回复口径,客商问及优惠政策很难有一个美满的回复。尽管“庞大项目一事一议”的法子不错,但现实操纵起来每每会形成当局让利愈来愈多。三是供地政策有待冲破。东部工业向西部转移,在很大的水平是奔着中西部区域以地皮为焦点的临盆要素本钱便宜的上风来的,假如冲破不了地皮制约,许多内迁大企业就没法承接,汗青机缘就会擦肩而过。四是电力供给政策有待冲破。用电投入是工业企业次要付出之一,电价高或低每每决意着企业合作力乃至是生死存亡。当前,工业用电价钱较高,与邻省相比,处于颓势职位。

(三)物流发展滞后。

1、古老形式短处多。物流企业范围小,散布零星,缺少大型龙头企业,如G市现有范围以上物流企业(年停业收入1千万元及以上或年终从业职员均匀人数50人及以上)71家,年停业收入1千万元及以上的企业53家,年停业收入5千万元及以上的企业17家,年停业收入1亿元及以上的企业4家。合作能力弱,专业物流发展水平较低,技巧设备和信息化水平较低,经管能力有待进步,效劳能力和效益较低。现有物流企业、物流设备和物流需求还没有形成有用集合、会聚和集约,铁路、公路、水路及口岸、都市交通设备之间和谐配合不敷,计划建立和运营各自实行,物流关键、物流中心和物流园区功用不美满、结构不公道。

2、轨制系统体例不健全。物流业的发展触及到物流基本建立、物流设备更新、物流资源整合、物流工业政策、地皮使用、效劳及运输资格准入等成绩。现阶段物流业属于差别的部分经管,没有专门的行政经管机构,各个部分自成系统,各有一套尺度,条块朋分征象严峻。水路、公路、铁路、商贸及工业企业各自为政,形成运输、存储、装卸、搬运、包装、流畅、配送等功用朋分明明,在肯定水平上轻忽了物流系统的整体效益。钦州港与防城港作为大西南出海通道建立好了,但大西南许多货色仍旧舍本逐末,从广东湛江出海,就与轨制不健全、效劳不到位、费用偏高有间接联络。

3、物流人材匮乏。现有物流范畴,当代物流人材匮乏。企业职员中,平凡员工大多数是以就业为目的,对物流业的根基知识缺少分析;经管职员对物流业发展只是一种恍惚概念,没有明白发展偏向,没有久远的发展计划。特别是临港物流这个新兴工业,今朝基本物流发展良好,可是高端物流增值效劳仍旧处于低级发展阶段,亟待高端物流人材提高临港物流的发展水平。

(四)当局效劳水平有待进步。在对外招商的时分,总说有如此的上风、那样上风,等客商真的找上门,就碰到各类停滞,才发明许多关键部位摆脱,要末找不到做事的人,要末不晓得怎样做事,招致本来原意没法兑现,严峻影响形象和投资情况。

(五)开放互助水平较低。经由多年勤奋,曾经形成了相对波动的招商引资重点区域(珠三角、长三角、港澳台等),但在肯定水平上,还与这些互助区域联络不慎密、信息不畅达,招致招商引资针对性不强,招商体式款式集约。

三、营建八大凹地,让本钱流入

(一)营建政策凹地。

盘绕地皮、电价、矿权、税费、效劳制定一系列公然、通明、有迷惑力的配套政策,营建一个平正、安然、平和、宽松、调和的发展情况。把硬情况搞硬,把软情况搞实。出力破解地皮、电价、矿权等政策制约。

从盘活地皮存量和夺取政策两方面动手,破解地皮瓶颈。加大闲置工业用地的清算力度,使征而未用的“死地”变“活地”,严厉限定小临盆作坊用地。增强以园区为载体的工业用地的科学计划。充裕使用自治政策,对工业用地制定政策,灵敏冲破地皮制约,为企业安家落户供应保障。

主动夺取政策支撑,理顺电价机制。增强与中心有关部分跟尾和谐,夺取优惠电价政策,调解工业电价。加速建立电力临盆企业,出台政策,鼎力支撑和鼓励民间资金投资建立发电厂。加速建立区域性工业电网,对工业园区企业同一执行直供电,施行电价爱护,实在低落企业用电本钱。

以珠江-西江经济带计谋和“一带一起”计谋为契机,主动营建和夺取庞大发展政策。和广东具有交换互助的奇特上风,工业构造和工业条理差异性大,经济互补性很强,互利互助有很大空间,应出台鼓励政策,自动融入区域互助,以口岸、工业为冲破口,优化调解工业结构,增强沿江工业园区建立,鼎力打造沿江经济带的建立,进步沿江经济带开辟水平,实现沿江经济带的可持续发展。推动“一带一起”建立,作为中国-东盟交换互助次要流派,应捉住贵重时候机缘,以东友邦家为重点,建立泛北互助机制,加速推动重点范畴互助机制,增强海陆互联互通建立,将打形成面向东盟的新关键。

(二)营建效劳凹地。

辅导干部务必紧紧建立“大招商、招大商”理念,务必把招商引资记在心上、拿到手上、落实到行动上。真正形成重商、亲商、巨贾、安商的浓重气氛。同时,勤奋排除不达时宜思惟观念。

招商引资要从区级层面实行全区兼顾。区建立招商引资工作辅导小组,下设政策、资金、项目推动等工作小组,强力抓招商引资上项目。如G市的新能源汽车工业,曾经初显雏形,区能够捉住发展机缘,敏捷上升为区级工业园,尽力打形成关键发展新工业。

科学体例项目,夯实招商引资基本。根据国家工业政策、主体功用区分别和资源天禀情况,根据工业、农业、生物医药、矿产开辟、商贸旅游、都市建立等种别,精选项目分条理实行包装。如G市容身于全市300多家木业加工企业现实,包装谋划了“G市木料国际工业中心”项目实行推介,遭到深圳招诚团体高度存眷。G市已与该团体旗下的华胜团体签订了建立“G市(华胜)木料国际工业中心”互助和谈。同时,项目库要持续空虚,形成“开工建立一批、宣扬推介一批、整顿储蓄一批”转动发展、良性轮回的建立款式。

营建良好情况,狠抓项目落地。增强部分联动,落实要素保障,活期召开部分联席会议,以项目清单为主线,以成绩清单为抓手,实时和谐处理资金张罗、征地拆迁、管线改建、移民搬家、大件运输以及施工用电、用水、通信等难题成绩,为项目尽早落地开工建立主动发明情况。

进一步打造投资软情况。各级当局要高度重视投资软情况建立,出台招商引资优惠政策,开通“绿色通行证”,执行特事特办,灵敏使用政策、轨制,时辰承袭着“帮投资者胜利,助投资者发展,替投资者着想,为投资者效劳”的理念。照执行行政收费省级(县级)零收费制;县行政效劳中心项目全程代理制,进一步落实“效劳项目、主干职员、审批本能机能”集合到“中心”的划定,做到“一步到位”,给投资者削减做事程序节约时候。如G市在鼎力招商引资的同时,十分顾惜现有企业及项目落地,全市实在改变工作风格,营建良好的效劳情况,鼎力展开“市长效劳企业接待日流动”、构造展开活期或不活期的企业交换会,经过“望闻问切”与企业配合切脉行业发展偏向,分析企业所需所急,辅助企业处理现实成绩、现实难题,2016年辅助44家企业处理难题和成绩118个,增进企业发展、发展,使投资商能引得来、留得住、发展快。

解放思惟,周全激起各级干部招商引资主动性。如G市汲引重用招商引资有功职员,周全激起各位介入招商引资的主动性。保障招商引资工作经费,将招商引资经费归入专项预算。如G市每一年专项支配招商引资经费,2015年1000万元,2016年1000万元。

(三)营建工业凹地。

增强特征园区建立,施行工业会聚招商引资。保持工业招商,勤奋打造工业集群。广东发展的履历讲明,具有合作力的工业集群一旦形成,就能够临时施展滚雪球的效应,持续群集本钱、人材和技巧。于是,施展园区感化,凸起工业链条招商引资。每一个园区都要肯定重点发展的主导工业,实现集群发展,卖力研讨每一个园区的工业构造,搞清晰园区主导工业发展偏向,形成工业链、工业集群招商引资,支撑引入企业增资扩产、抱团发展、以商招商。要鼎力施行工业招商引资,根据区域功用特性和工业结构,展开主题招商、计划招商、功用招商,推动专业特征园区建立,实现工业集群化发展。

(四)营建物流凹地。

当代物流业处于黄金期所带来的快速发展机缘。在当代物流效劳系统开端建立后台下,要捉住汗青机缘,加速建立当代物流效劳系统,次要抓三个发展偏向:一是基本设备适度超前,兼顾各类运输体式款式发展,铁路、公路、海运、内河航运等实现互通互联,渐渐美满收集跟尾。二是建立当代流畅业,增强工业、批发零售业、农产品流畅,指导专业物流企业建立流畅配送中心。三是增进商业范畴发展,推动家庭、留宿、餐饮等其他效劳业发展。

(五)营建开放凹地。

牢树“大开放大发展,小开放小发展,不开放难发展”的观念,以愈加开放的目光、愈加开放的思想、愈加开放的行动,进一步扩大开放范畴、优化开放构造、进步开放质量,执意排除“宁为鸡头,不为凤尾”的局促观念,持续加大开放互助的力度。

深切重点区域互助,有针对性地到重点区域、重点范畴招商引资,与进步企业互助,增强本钱引进、渠道建立、市场对接等工作,深度展开本钱和工业互助,进一步增强与长三角、泛珠三角、港澳台等重点区域的经济互助交换,经过专题、定向、定点等形式,构造展开小分队招商和精准招商,制定个性化的计划,找准两边需求等共鸣点,展开点对点的针对性联系交换,增进详细互助项目,实在提高互助的条理和水平。

(六)营建宜居凹地。

经济、社会、文明、情况和谐发展,人居情况良好,知足住民物资和精神糊口需求,适合工作、糊口和栖身。汗青悠久,沉淀了深挚的文明秘闻。旅游资源丰富,该景致名胜区是国家知名的山水景致名胜区

捉住糊口方便这个关键,构建道路交通顺畅、市政设备美满、公共效劳方便、住房水平适合、医疗教诲美满、公共宁静有保障等次要环节,进步都市档次。加大天然情况爱护力度,加大都市绿化建立,营建良好的都市景观,把绿化、美化、亮化、生态建立融入都市建立各环节,施行“计划建绿、见缝插绿、拆墙透绿”工程,打造“城在林中,道在绿中,房在园中”园林式景观。进一步增强生命工程建立,强化社区经管功用,周全提高都市宁静保障能力。

(七)营建人材凹地。

人材会聚,既是依托天然流向,也是依托工资,营建人材凝结磁场,打造人材群集的情况。经过主动、开放、有用的人材政策,经过构建平台,为人材创业发展供应良好情况。施展学术带头人、领军人物的引领动员感化,经过兼顾和谐、上风整合,尽力支撑产学研用联合,增进科研成果转化,为人材的施展供应用武之地。

深切施行人材强桂计谋,明白多项引进急需紧缺高水平人材的优惠倾斜政策,增强人材引进力度。多措并举,勤奋营建人材凹地,能力真正做到人材引得进、留得住、用得好。

(八)营建资金凹地。

把金融立异摆在凸起位置,鼎力推动与金融机构互助,鼓励各类本钱主动介入经济建立,鼓励立异金融产品,到达双赢目的。对入驻的金融机构执行嘉奖政策,从停业税、企业所得税、个人所得税等方面供应优惠,鼎力迷惑金融机构。针对特征工业和行业发展趋向,经心设想工业开辟整体计划,指引金融效劳发展偏向。

建立多元化、多条理的金融系统,增进金融生态良性发展。继承深化国有商业银行改造,渐渐放宽企业上市融资和刊行债劵的水平,发展风险投资系统。对新型计谋性企业建立贴息基金;建立企业融资担保系统;建立企业科研发展基金;把民间假贷集资归入规范化经管。加大对各类金融机构的支撑,打造良好金融企业品牌,指导金融机构加大立异力度,供应愈加便民惠民效劳,为实现“十三五”计划目的供应强盛金融支撑,为经济社会发展作出凸起进献。

盘绕增进县域经济经济发展,鼓励金融机构主动展开存款营销工作,鼓励金融机构为中央重点项目建立融资,辅佐金融机构接纳不良存款,消弭金融机构的惜贷、惧贷生理。每一年活期或不活期召开银企洽商会,主动推动金融机构和企业互助对接,扩大金融机构信贷投放,增进企业资金轮回,增进经济社会快速发展。

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